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《中国市场假邮票研判报告》

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《中国市场假邮票研判报告》
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 楼主| 发表于 2019-2-2 16:55:37 | 显示全部楼层
 2018年是我国第一套邮票大龙邮票发行140周年。邮票素有“国家名片”之称,选题体现了一个国家或地区的政治军事、文化历史、经济科技、人情风貌等特色内容。
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 楼主| 发表于 2019-2-2 16:55:59 | 显示全部楼层
假邮票问题的分析

  140年前,我国在印制第一套邮票大龙邮票时,就有人指出要多考虑邮票印制的防伪性。现在,邮票造假更因利润高、成本低,而成为造假者冒险逐利的选择。

  造假者利用互联网快速发展的便利渠道,进行假邮票销售。目前,邮票互联网销售没有现成的规章制度可循,造成假邮票线上销售泛滥。

  《刑法》《邮政法》等法律法规,都对伪造邮票图案和倒卖伪造邮票图案有明确规定。但在使用伪造邮票图案方面,还没有法律条款给予约束和禁止。面对假邮票贴用信件,由于中国邮政有近5万家网点,营业人员多,很难都具备辨别邮票真假能力,而造成贴用假邮票邮件的“畅通”。
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 楼主| 发表于 2019-2-2 16:56:20 | 显示全部楼层
 现阶段假邮票问题

  近几年来,互联网快速发展,互联网销售渠道给人民生活带来极大便利。与此同时,互联网售假也被国家列为打击侵权假冒工作的三大重点领域之一。假邮票在互联网领域也是重灾区,并从线上向线下蔓延,大量进入邮政通信领域。购买保真邮票请到集邮门户网

  当前邮政通信中,假邮票贴用邮件种类已经实现“全覆盖”,包括国内和国际平信挂号信、印刷品、包裹;假邮票贴用邮件渠道也已经实现“全覆盖”,包括大宗收寄、窗**寄、邮筒投入。假邮票贴用邮件呈现井喷式蔓延,不但扰乱正常的通信秩序,严重侵蚀邮政企业的利益,而且随着国际信件和包裹传递到国外,严重影响国家形象。

  2018年年中,通过在部分邮政窗口、邮区中心局和国际邮件处理中心,对贴票邮件的邮票真假进行抽样调查发现,国内平信、挂号信的假邮票贴用比例为29%,国内印刷品为21%,国内包裹为25%,国际邮件为26%。
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 楼主| 发表于 2019-2-2 16:56:45 | 显示全部楼层
 积极探索查堵假邮票的办法

  1.开展邮票真伪辨别培训,为公众普及邮票真伪辨别知识

  大禹治水,因势利导。结合邮票打假工作的实际,中国邮政采取中国传统文化中“疏堵结合”的办法。一方面,坚持问题导向,梳理假邮票贴用的重点邮件、重点环节,增强邮政员工的假邮票查堵意识,发布打假通告,出台打假办法,让用假者知难而退;另一方面,开展全国邮政邮票真伪辨识培训,提升员工辨别邮票真伪的技能。这样既为邮票打假培养专业人才,又通过专业人才向社会传播邮票真伪辨别知识,特别是为误购买、使用假邮票的人员提供维权帮助,践行“人民邮政为人民”的服务宗旨。
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 楼主| 发表于 2019-2-2 16:57:11 | 显示全部楼层
2.增强邮票防伪技术的研发和应用

  为公众普及邮票真伪辨别知识,让更多的百姓购买邮票时不再上当受骗。但是,“道高一尺,魔高一丈”,造假者的造假水平也会相应提升,因此,迫切需要不断提升邮票印制的防伪水平。

  一是中国邮政保持和不断改进传统的邮票防伪技术,特别是近年来,不断增加雕刻版邮票的比例,增强胶版邮票的综合防伪能力,包括高网线、多色、调幅调频结合、微缩文字等综合运用。二是创新研发邮票印刷纸张和油墨的原材料,最新生肖邮票纸采用了全球最先进的防伪纤维材料“正反变色荧光纤维”和“多色组合荧光防伪纤维”,并且是北京邮票厂独家定制的防伪纤维结构和色号,几乎没有仿造的可能性。三是加强邮票印制能力建设,运用新工艺增强综合防伪能力,如APS异形打孔、冷烫、定位烫、无色荧光编号等。
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 楼主| 发表于 2019-2-2 16:57:36 | 显示全部楼层
3.充分利用信息技术提升邮票打假工作效能

  一方面,中国邮政开展“互联网+邮票打假”,建立邮票鉴定微信互动群,编写“疑似假邮票微距拍摄要求”,将营业网点前端和鉴别专家后台进行连线,在线进行邮票真假辨别;通过邮政员工APP增加易造假邮票的局部细节比对图,为邮票真伪鉴别提供在线支撑。另一方面,邮票自动化鉴定系统预计将于今年年初在全国上线运行,将会大幅提高邮票真伪的鉴别效率。邮票自动化鉴定系统的开发,基于成熟的数字化图形对比技术和互联网远程辅助应用系统,能够为消费者提供便捷的互联网初判鉴定模式,使集邮鉴定数字化,使鉴定服务更具普适性。
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4.依靠多方力量,进行假邮票依法治理和综合治理

  坚持问题导向,摸清内在规律,治理制售假邮票问题要汇聚多方力量,要坚持依法治理和综合治理,要逐步建立政府、企业、行业协会以及从业人员、消费者等多方共同参与的协同治理机制。
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 楼主| 发表于 2019-2-2 16:58:18 | 显示全部楼层
为支持打击假邮票,维护消费者和邮政企业的合法权益,邮政部门牵头组织中央网信办、公安部、司法部、市场监督管理总局、中华全国集邮联合会等单位,召开制售假邮票治理工作座谈会。一是通过信息导侦,加强分析研判,实现精准打击,堵住制售假邮票的源头;二是加强法制建设和集邮市场信用体系建设,强化经营者主体责任与市场开办者特别是网络平台的管理责任,自觉接受社会监督。

  当前,邮政企业正在全网深入开展邮票打假专项活动,打假工作正处于攻坚期。坚持问题导向,围绕最直接、最现实的利益问题,突出邮票作为“国家名片”的国际形象,遏制假邮票贴用邮件行为的多发势头。依靠政府力量,加强与网络平台企业合作,发挥行业组织作用,开展多样化邮票真伪辨识知识宣传,健全假邮票线上、线下综合治理机制,提升假邮票全链条打击能力,为全社会治理侵权假冒现象贡献邮政智慧和邮票方案。

  (作者单位:中国邮政集团公司邮票发行部)
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